Ответ: В зависимости от способа проведения закупки, в документации о закупке устанавливаются требования о предоставлении поставщиком (исполнителем) документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям; либо соответствующих деклараций. По наличию таких документов заказчик определяет соответствие участника закупки необходимым требованиям (пп. "г" п. 1 ч. 2 ст. 51, п. 3 ч. 6 ст. 54.4, п. 2 ч. 5 ст. 66, п. 7 ч. 3 ст. 73, пп. "е" п. 1 ч. 5 ст. 82.1, п. 3 ч. 9 ст. 83.1 Закона N 44-ФЗ).
Обоснование: Единые обязательные требования к участникам закупки не зависят от способа и объекта закупки и, соответственно, устанавливаются для всех участников. Перечень таких требований содержится в ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
Установите требования так: скопируйте и вставьте в документацию (при проведении запроса котировок в электронной форме - в извещение) полный текст п. п. 3 - 5, 7, 7.1, 9, 10, 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ.
- участники не должны декларировать соответствие требованию, предусмотренному п. 10 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ;
- соответствие требованию, предусмотренному п. 11 ч. 1 ст. 31 Закона N 44-ФЗ, они обязаны декларировать, только если проводится конкурс в электронной форме и запрос котировок в электронной форме.
Для всех способов закупки, кроме конкурса в электронной форме и запроса котировок в электронной форме Участник закупки должен представить декларацию о том, что он соответствует требованиям п. п. 3 - 5, 7, 7.1, 9 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Для конкурса в электронной форме и запроса котировок в электронной форме Участник закупки должен представить декларацию о том, что он соответствует требованиям п. п. 3 - 5, 7, 7.1, 9, 11 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Обратите внимание, что контрольные органы посчитают нарушением, если вы потребуете от участника декларацию о том, что он не является офшорной компанией (Решение ФАС России от 22.08.2016 по делу N К-1342/16).
В извещении требования указываются следующим образом: в ЕИС ставится галочка в поле "Единые требования к участникам (в соответствии с частью 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ)" и заполняется текстовое поле.
Участники закупки должны соответствовать единым требованиям, которые предусмотрены п. п. 3 - 5, 7, 7.1, 9, 10, 11 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ.
Таким образом, в зависимости от способа проведения закупки, в документации о закупке устанавливаются требования о предоставлении поставщиком (исполнителем) документов, подтверждающих соответствие участника закупки требованиям; либо соответствующих деклараций.