Ответ: Асфальтированная дворовая площадка может быть учтена на счете 0 101 32 000 "Нежилые помещения (здания и сооружения) - иное движимое имущество учреждения".
Обоснование: К движимому имуществу относятся все вещи, которые не являются недвижимыми (п. 2 ст. 130 Гражданского кодекса РФ). Движимые вещи не имеют прочной связи с землей, поэтому их можно перемещать без несоразмерного ущерба их назначению (п. 1 ст. 130 ГК РФ). Иногда определить, является объект движимым или недвижимым, трудно. В таких случаях вопрос обычно решает суд.
Такие объекты, как асфальтовые покрытия, суды часто вообще не признают ни движимыми, ни недвижимыми вещами. Эти объекты не имеют самостоятельного значения, поэтому их рассматривают как принадлежность вещи или как вспомогательную (составную) часть недвижимой вещи.
Покрытие улучшает земельный участок, но не препятствует его использованию по другому назначению (Определения Верховного Суда РФ от 27.02.2017 N 305-КГ16-21236, от 04.09.2015 N 305-КГ15-10816, от 26.04.2016 N 308-КГ16-3285).
Согласно п. 34 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений, утвержденной Приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н (далее - Инструкция N 157н), принятие к учету объектов основных средств осуществляется (если иное не установлено данной Инструкцией) на основании решения постоянно действующей комиссии по поступлению и выбытию активов.
Как следует из п. 7 Федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Основные средства", утвержденного Приказом Минфина России от 31.12.2016 N 257н, к основным средствам относятся материальные ценности независимо от их стоимости со сроком полезного использования более 12 месяцев, предназначенные для неоднократного или постоянного использования субъектом учета на праве оперативного управления.
В соответствии с п. 45 Инструкции N 157н инвентарные объекты основных средств принимаются к учету согласно требованиям ОКОФ к группировке объектов основных фондов по подразделам.
Так, в разделе "Введение" к ОКОФ разъясняется, что к группировке "Сооружения" относятся инженерно-строительные объекты, возведенные с помощью строительно-монтажных работ. Сооружения являются объектами, прочно связанными с землей. Согласно ОКОФ такие объекты, как, например, дорожки, площадки, относятся к основным средствам, которые могут быть классифицированы как спортивно-оздоровительные и прочие сооружения, не включенные в другие группировки (код 220.41.20.20.900). Автомобильные стоянки с твердым покрытием имеют код 220.42.11.10.140.
С учетом изложенного сооружения (дорожки, площадки и т.п.) могут быть учтены в составе основных средств на счете 0 101 32 000 "Нежилые помещения (здания и сооружения) - иное движимое имущество учреждения".
