Ответ: Это право, но не обязанность

Обоснование: В извещении заказчик может указать, что победитель, который не является СМП или СОНКО, должен привлечь в качестве субподрядчика (соисполнителя) СМП или СОНКО (ч. 5 ст. 30 Закона N 44-ФЗ). Порядок привлечения таких субподрядчиков (соисполнителей) Законом N 44-ФЗ не регламентируется. Победителям необходимо руководствоваться условиями привлечения таких лиц, установленными в контракте.

Если установлено требование о привлечении СМП и СОНКО, в проекте контракта будет (ч. 5, 6, 7 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, Решение ФАС России от 16.02.2016 по делу N К-188/15):

  • условие о том, что поставщик (подрядчик, исполнитель), который сам не является СМП или СОНКО, должен привлечь соисполнителей из числа СМП или СОНКО;
  • условие о гражданско-правовой ответственности поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение указанного условия;
  • установлен конкретный объем такого привлечения, например 5%;
  • указаны другие Типовые условия контрактов для привлечения соисполнителями СМП и СОНКО.

Помимо договоров субподряда (соисполнения), выполнение этой обязанности можно подтвердить и договором поставки, если для исполнения контракта надо закупить товар (Письма Минфина России от 02.04.2020 N 24-01-06/26194, от 27.01.2020 N 24-01-06/4563, от 17.01.2020 N 24-01-07/1954).

Если вы как победитель закупки сами являетесь СМП или СОНКО, нужно сообщить об этом заказчику. В таком случае вы не обязаны будете привлекать СМП или СОНКО на субподряд (ч. 5 ст. 30 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 03.04.2020 N 24-01-08/26448).

Если вы не сообщите о своем статусе и не привлечете субподрядчиков, заказчик наложит на вас штраф - 5% от суммы, на которую вы должны были привлечь СМП или СОНКО на субподряд (п. 8 Правил определения размера неустойки N 1042).

Обратите внимание: если вы участвовали в подобной закупке, но не стали победителем или просто узнали о такой закупке, вы можете обратиться к победителю с предложением заключить с ним договор субподряда. При этом вам также нужно будет подтвердить, что вы относитесь к СМП или СОНКО. Только в этом случае декларацию нужно будет представить не заказчику, а организации, с которой вы заключите договор субподряда. Преимуществ при закупке не будет, поскольку это обычный договор.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Задайте его менеджеру