Ответ: ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ дает возможность изменить условия договора, в том числе на стадии его заключения. Однако Верховный Суд РФ считает, что такие изменения не допускаются, так как нивелируют условия проведенных торгов и нарушают принципы проведения закупок. Предложив свои условия, подав заявку и одержав победу – участник согласился со всеми условиями закупочной документации, размещенной Заказчиком.
Обоснование: Закон N 223-ФЗ позволяет сторонам при исполнении изменить (увеличить или уменьшить) цену договора, количество (объем) закупаемых товаров, работ, услуг, а также сроки его исполнения (ч. 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ, Письмо от 24.09.2015 N ОГ-Д28-12981, Письмо Минэкономразвития России от 04.08.2015 N Д28и-2250).
Часть 5 ст. 4 Закона N 223-ФЗ содержит в себе норму о возможности изменений условий договора при его заключении, а именно: в случае, если при заключении и исполнении договора изменяются количество, объем, цена закупаемых товаров, работ, услуг или сроки исполнения договора по сравнению с указанными в итоговом протоколе, не позднее чем в течение десяти дней со дня внесения изменений в договор в единой информационной системе размещается информация об изменении договора с указанием измененных условий.
Однако, стоит отметить, что изменение договора, заключенного по правилам ФЗ № 223-ФЗ, которое повлияет на его условия по сравнению с условиями документации о закупке, имевшими существенное значение для формирования заявок, определения победителя, определения цены договора, не допускается (Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона N 223-ФЗ, утв. Президиумом ВС РФ 16.05.2018).
Таким образом, Верховный Суд РФ считает, что такие изменения не допускаются, так как нивелируют условия проведенных торгов и нарушают принципы проведения закупок
Подборка:
Ситуация: Можно ли изменить цену договора, заключенного по Закону N 223-ФЗ (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022)
Готовое решение: Как изменить договор, заключенный по Закону N 223-ФЗ (КонсультантПлюс, 2022)
Вопрос: Об определении заказчиком в положении о закупке случаев внесения изменений в извещение о закупке и документацию о закупке, а также об изменении заказчиком предмета заключенного договора. (Письмо Минэкономразвития России от 04.08.2015 N Д28и-2250
Обзор: "Вопросы о закупках при применении Федерального закона N 223-ФЗ" (КонсультантПлюс, 2021)
Судебная практика:
Обзор судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона N 223-ФЗ, утв. Президиумом ВС РФ 16.05.2018
