Ответ: Порядок формирования начальной (максимальной) цены договора или цены договора, заключаемого с единственным поставщиком, не регламентируется Законом N 223-ФЗ.Порядок определения цены, в том числе методы определения цены договора, цены единицы товара (работы, услуги) в обязательном порядке должны быть предусмотрены в вашем положении о закупке (ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ).
Если указанные Вами методы предусмотрены вашим Положением о закупках и/или прямо не запрещены, т.е. ели Ваше Положение о закупках допускает применение указанных Вами способов обоснования цены, то они являются допустимыми (ч. 1 ст. 2 Закона N 223-ФЗ). Закон этого не запрещает.
Обоснование: Порядок формирования НМЦД и цены договора с единственным поставщиком, возможные методы определения такой цены Законом N 223-ФЗ не регламентируются. Однако заказчикам в обязательном порядке нужно включить такой порядок в положение о закупке и руководствоваться им.
В 2021 году у заказчиков, применяющих Закон N 223-ФЗ, появилась обязанность включить в свои положения о закупке порядок определения и обоснования начальной (максимальной) цены договора (далее - НМЦД), а также цены договора, заключаемого с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком). Все положения о закупке подлежали приведению в соответствие с новыми требованиями законодательства в течение 90 дней со дня вступления в силу изменений, т.е. к 16 июля 2021 г. в связи с вступлением в силу Федерального закона от 05.04.2021 N 86-ФЗ "О внесении изменений в статьи 2 и 4 Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Порядок определения и обоснования такой цены заказчикам необходимо разработать самостоятельно, в том числе с учетом специфики хозяйственной деятельности, и включить его в положение о закупке (Письмо Минфина России от 13.07.2021 N 24-07-08/55520).За основу можно взять методы, предусмотренные ст. 22 Закона N 44-ФЗ. Для разработки методов определения цены вы можете использовать утвержденные для закупок по Закону N 44-ФЗ Методические рекомендации по применению данных методов (Приказ Минэкономразвития России от 02.10.2013 N 567). Приведенные рекомендации не являются обязательными для заказчиков.
При этом обязательно предусмотреть положения в соответствии ч. 2 ст. 2 Закона N 223-ФЗ.
Как получить информацию о цене товара (работ, услуг). Это можно сделать одним из следующих способов (п. п. 3.7, 3.16 Методических рекомендаций N 567):
- направить запросы о предоставлении коммерческих предложений.
- взять информацию о ценах из общедоступных источников, например с интернет-сайтов производителей и поставщиков. Чтобы зафиксировать стоимость, сделайте снимок экрана (скриншот) соответствующего сайта или сохраните прайсы, указав при этом, откуда они получены. Также можно использовать статистические данные, каталоги товаров (работ, услуг) и т.п.;
- узнать стоимость из исполненных контрактов, которые размещены в реестре контрактов в ЕИС.
- разместить запрос цен в ЕИС.
Счет, предоставленный компанией может быть взят за основу, как коммерческое предложение, если это прямо не запрещено Вашим Положением о закупках. Таким образом, если указанные Вами методы предусмотрены вашим Положением о закупках и/или прямо не запрещены, т.е. ели Ваше Положение о закупках допускает применение указанных Вами способов обоснования цены, то они являются допустимыми. Закон этого не запрещает.
Подборка:
