Ответ: Если в ТСЖ по тем или иным причинам отсутствует председатель, для управления МКД может быть приглашен сторонний управляющий на основе двух видов договоров - трудового и гражданско-правового об оказании услуг. Действующее законодательство данный механизм управления ТСЖ не запрещает.
Обоснование: Руководство деятельностью ТСЖ осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества.
Председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества, и обеспечивает выполнение решений правления. Председатель правления ТСЖ действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных ЖК РФ, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества (ст. 149 ЖК РФ).
Председатель правления ТСЖ не является единоличным исполнительным органом. Исходя из буквального толкования положений гл. 14 ЖК РФ статус председателя правления ТСЖ определяется тем, что он возглавляет коллегиальный исполнительный орган ТСЖ, а именно правление товарищества.
Правление ТСЖ вправе в любое время приостановить полномочия председателя правления ТСЖ. Причем основания для этого могут быть самые разные, поскольку в законе ничего конкретного об этом не сказано.
Если ТСЖ по тем или иным причинам осталось без председателя, для управления МКД может быть приглашен сторонний управляющий на основе двух видов договоров - трудового и гражданско-правового об оказании услуг.
В случае заключения трудового договора должность управляющего с соответствующим окладом должна быть внесена в штатное расписание ТСЖ и утверждена на общем собрании членов ТСЖ согласно пп. 10 п. 2 ст. 145 ЖК РФ. Таким образом, вопрос о привлечении управляющего при заключении с ним трудового договора решает общее собрание членов ТСЖ.
Возможность заключения гражданско-правового договора с управляющим обусловлена следующими обстоятельствами:
- Принципом свободы договора (ст. 421 ГК РФ), согласно которому стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.
- Положением пп. 1 п. 1 ст. 137 ЖК РФ, которым наряду с правом ТСЖ на заключение договора управления многоквартирным домом, договоров на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоров об оказании коммунальных услуг предусмотрено право на заключение прочих договоров в интересах членов товарищества. К этим "прочим" и следует отнести договор с управляющим ТСЖ на оказание услуг.
