Ответ: Если Вашим Положением не установлено иное, а также, если закупка производится не с целью соблюдения обязательной минимальной доли закупок товаров российского происхождения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 2013, то страна происхождения товара может быть не указана Заказчиком в извещении, но обязательно должна быть указана в договоре с победителем, который, в свою очередь, обязан указать страну происхождения в своем предложении.
Закон N 223-ФЗ не ограничивает заказчика в возможности установить требование о представлении участником закупки в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара в соответствии с ОКСМ. Требование к участникам закупок об указании наименования страны происхождения товара устанавливайте в соответствии с вашим положением о закупках, при этом не требуйте подтверждающих документов, если такой порядок не предусмотрен актами Правительства РФ. Но указывать страну происхождения товара в договоре – обязательно.
Обоснование: Извещение должно содержать информацию, предусмотренную ч. 9 ст. 4 Закона N 223-ФЗ. При проведении запроса котировок приложите к извещению форму заявки на участие (ч. 10 ст. 3.2 Закона N 223-ФЗ).ФЗ № 223-ФЗ не устанавливает требования к Заказчикам об указании страны происхождения, если закупка проводится не в целях соблюдения обязательной минимальной доли закупок товаров российского происхождения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 2013.
По общему правилу страну происхождения товара необходимо указывать в договоре (ч. 5.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ).Т.е. ч. 5.2 ст. 3 Закона N 223-ФЗ установлено, что при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг, в договор при его заключении включается информация о стране происхождения товара. Такое требование установлено вне зависимости от способа осуществления закупки.
Минфин России в своем Письме от 08.06.2023 N 24-07-09/53177 указал следующее:
- Закон N 223-ФЗ не ограничивает заказчика в возможности установить требование о представлении участником закупки в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения товара в соответствии с ОКСМ;
- страна происхождения товара в заявке на участие в закупке указывается участником закупки в соответствии с требованиями, установленными заказчиком в документах, формируемых при осуществлении закупки (для конкурентной закупки - в документации о конкурентной закупке, в извещении о проведении запроса котировок);
- если в соответствии с заключаемым договором предусмотрена поставка товара с разными странами происхождения, в такой договор при его заключении включается информация о каждой стране происхождения товара.
Таким образом, если Вашим Положением не установлено иное, а также, если закупка производится не с целью соблюдения обязательной минимальной доли закупок товаров российского происхождения в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.12.2020 N 2013, то страна происхождения товара может быть не указана в извещении, но обязательно должна быть указана в договоре с победителем, который, в свою очередь, обязан указать страну происхождения в своем предложении.
Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс:
Готовое решение: Какой установлен порядок указания страны происхождения товара при закупках по Закону N 223-ФЗ (КонсультантПлюс, 2023)
Готовое решение: Как провести открытый запрос котировок в электронном виде для закупки по 223-ФЗ (КонсультантПлюс, 2023)
Письмо Минфина России от 08.06.2023 N 24-07-09/53177
