Ответ: Закупку услуг страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, можно проводить в соответствии с Законом № 223-ФЗ. При этом, заказчик обязан включить такой договор в ежемесячный отчет (ч. 19 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Обоснование:
Действие Закона N 223-ФЗ не распространяется (ч. 4 ст. 1 Закона N 223-ФЗ):
- На куплю-продажу ценных бумаг, приобретение долей в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ, обществ и паев в паевых фондах производственных кооперативов, валютных ценностей, драгоценных металлов.
- Заключение договоров, являющихся производными финансовыми инструментами (за исключением договоров, которые заключаются вне сферы биржевой торговли и исполнение обязательств по которым предусматривает поставки товаров).
- Приобретение заказчиком биржевых товаров на товарной бирже.
- Закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Законом N 44-ФЗ.
- Закупки в области военно-технического сотрудничества.
- Закупку товаров, работ, услуг в соответствии с международным договором РФ, которым предусмотрен иной порядок определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
- Отбор заказчиком аудиторской организации для проведения обязательного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности по ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ.
- Заключение и исполнение договоров в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, являющихся обязательными для участников рынка обращения электрической энергии и (или) мощности.
- Осуществление кредитной организацией и Внешэкономбанком лизинговых операций и межбанковских операций (в том числе с иностранными банками).
- Определение, избрание и деятельность представителя владельцев облигаций в соответствии с законодательством РФ о ценных бумагах.
- Открытие головным исполнителем поставок продукции по гособоронзаказу или исполнителем, участвующим в таких поставках, отдельного счета в уполномоченном банке и заключение с данным банком договоров о банковском сопровождении сделки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 N 275-ФЗ.
- Исполнение заказчиком заключенного с иностранным юр лицом договора, предметом которого является поставка товара, выполнение работ, оказание услуг за пределами РФ.
- Закупку товаров, работ, услуг у юр лиц, указанных в ч. 2 ст. 1 Закона N 223-ФЗ, признанных взаимозависимыми с заказчиком в соответствии с Налоговым кодексом РФ, у иных взаимозависимых с заказчиком юр лиц (признанных таковыми в соответствии с Налоговым кодексом РФ) для обеспечения единого технологического процесса. Перечень этих лиц должен быть определен в правовых актах, регламентирующих правила закупки, с обоснованием по каждому лицу. Такой перечень заказчик формирует самостоятельно. При этом он не обязан включать в него все юр лица, которые признаются взаимозависимыми с ним в соответствии с Налоговым кодексом РФ (Письмо Минфина России от 27.02.2023 N 24-07-08/15684).
- Закупку юр лицом, зарегистрированным на территории иностранного государства, товаров, работ, услуг для осуществления деятельности в этом государстве.
- Отбор заказчиком оценщика для проведения в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности оценки соответствующих объектов с целью определить размер платы за публичный сервитут.
- Совместную инвестиционную деятельность по договору инвестиционного товарищества, который предусматривает возврат товарищу стоимости его вклада в общее имущество товарищей (в денежной форме).
- Закупку услуг, связанных с заключением, исполнением, изменением или расторжением договора синдицированного кредита (займа) либо договора о его организации.
- Закупку за счет федерального бюджета на выполнение инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капремонта, сноса объектов капстроительства, которые проводит публично-правовая компания "Единый заказчик в сфере строительства" по ее программе деятельности на текущий год и плановый период.
Таким образом, закупку услуг страхования гражданской ответственности за причинение вреда вследствие недостатков работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, можно проводить в соответствии с Законом № 223-ФЗ.
Проводите неконкурентную закупку строго по основаниям, предусмотренным вашим положением о закупке, в случаях, когда проведение конкурентной процедуры невозможно. Это могут быть ситуации, когда предмет договора настолько специфичен, что конкуренцию обеспечить не получится, либо если вы вынуждены докупать комплектующие или запчасти у производителя, либо если потенциальный поставщик - монополист. Исчерпывающий перечень случаев, когда можно провести закупку у единственного поставщика, и порядок проведения вы самостоятельно определяете в своем положении о закупке, законом эти вопросы не регламентированы (ст. 3.6 Закона N 223-ФЗ).
Все без исключения заказчики, проводящие закупки по правилам Закона N 223-ФЗ, обязаны публиковать в ЕИС ежемесячный отчет о количестве и стоимости заключенных договоров (ч. 19 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).Даже если за период не осуществлено ни одной закупки, размещать отчет обязательно, исключений Законом не предусмотрено (Письмо Минэкономразвития России от 07.04.2017 N Д28и-1827).
Отчет со сведениями о заключенных договорах формируется в ЕИС автоматически по установленной форме не позднее 1-го числа месяца, следующего за отчетным (п. 45 Положения N 908). Таким образом, заказчик обязан включить такой договор в ежемесячный отчет (ч. 19 ст. 4 Закона N 223-ФЗ).
Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс:
Готовое решение: Каким способом провести процедуру закупки заказчику по Закону N 223-ФЗ (КонсультантПлюс, 2023)
Вопрос: Заказчик, осуществляющий закупки по Федеральному закону 223-ФЗ, заключил договор коллективного страхования от несчастных случаев по результатам закупки у единственного исполнителя. Вправе ли заказчик изменять страховую сумму и страховую премию в связи с тем, что количество работников в организации постоянно изменяется? ("Вестник Института госзакупок", 2015, N 1)
Готовое решение: Какую отчетность составлять при закупках по Закону N 223-ФЗ (КонсультантПлюс, 2023)
