Ответ: В случае если организация разместила на фасаде чужого помещения без согласия собственника помещения рекламу и не платило за размещение рекламы, собственник помещения вправе обратиться в арбитражный суд к правообладателю рекламы с требованием о взыскании неосновательного обогащения в связи с использованием чужого имущества путем размещения рекламы и демонтажа рекламной конструкции.
В случае неисполнения владельцем рекламной конструкции решения суда о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции собственник недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, может самостоятельно осуществить демонтаж рекламной конструкции и требовать возмещения ее владельцем разумных расходов, понесенных последним в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
Обоснование: Распространение рекламы осуществляется с использованием в том числе щитов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их (п. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 19 Закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ).
Ненадлежащая реклама - реклама, не соответствующая требованиям законодательства Российской Федерации. Для размещения наружной рекламы необходимо заключить договор о ее установке и эксплуатации с собственником земельного участка, здания или иного объекта недвижимости, на который она будет прикреплена, или иным уполномоченным им лицом, а также получить разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, если она используется.
В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, заключение договора об установке и эксплуатации рекламной конструкции возможно только при наличии согласия собственников помещений в многоквартирном доме, полученного в порядке, установленном ЖК РФ (ч. 5, 9 ст. 19 Закона о рекламе).
В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В случае, если в отсутствие правовых оснований ответчик не демонтировал рекламные конструкции, он обязан внести плату за период фактического размещения рекламных конструкций (Постановления Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2015 по делу N А53-17673/2014, Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.02.2012 по делу N А50-10654/2011).
Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу.
В п. 21 Постановления Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 N 58 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона "О рекламе" указано, что Закона о рекламе в качестве общего правила предусматривает судебный порядок обязания лица демонтировать рекламную конструкцию. Исключение из этого правила установлено ч. 10 ст. 19 Закона о рекламе, допускающей демонтаж самовольно установленной рекламной конструкции без судебной процедуры на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
В случае неисполнения владельцем рекламной конструкции решения суда о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции собственник недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, может требовать возмещения владельцем рекламной конструкции разумных расходов, понесенных последним в связи с демонтажем, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав может осуществляться путем возмещения убытков.
Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере; под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
По смыслу указанных норм способы защиты (в том числе путем возмещения убытков) подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Для взыскания убытков лицо, требующее их возмещения, должно доказать факт нарушения неправомерными действиями ответчика прав истца, наличие причинной связи между допущенными нарушениями и возникшими убытками, а также размер убытков (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 05.07.2012 по делу N А82-8761/2011).
На основании изложенного в связи с осуществлением собственником помещения демонтажа рекламной конструкции после неисполнения организацией, самовольно установившей рекламную конструкцию на фасаде чужого помещения, собственник помещения вправе взыскать с организации в судебном порядке понесенные расходы на демонтаж и транспортные расходы (см. Постановление ФАС Московского округа от 20.07.2011 по делу N А40-124506/10-34-1079 (Определением ВАС РФ от 14.11.2011 N ВАС-14419/11 отказано в передаче дела N А40-124506/10-34-1079 в Президиум ВАС РФ в порядке надзора)).
Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс: Вопрос: Каковы правила размещения наружной рекламы? (Консультация эксперта, 2023)
