Незамерзающая жидкость для автомобилей подлежит обязательному декларированию или нет? Достаточно ли добровольной сертификации?

Ответ: Нет, в настоящее время эта процедура носит добровольный характер. Обусловлено это тем, что незамерзающая жидкость не попадает под действие технических регламентов ЕАЭС и не входит в списки утвержденные Постановление Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" {КонсультантПлюс} 

Обоснование: Если продукция не подлежит обязательной сертификации, то  на ее достаточно зарегистрировать декларацию соответствия на сайте Росаккредитации и оформить свидетельство о государственной регистрации.

Отсутствует на эту продукцию и технический регламент (ТР) – документ, содержащий обязательные для исполнения изготовителями требования к безопасности и качеству стеклоомывающей незамерзающей жидкости, которые (при наличии ТР) изготовители обязаны были бы учесть при разработке своих технических документов.

Согласно п. 1 ст. 23, Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О техническом регулировании" {КонсультантПлюс} обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регламента.

Объектом обязательного подтверждения соответствия может быть только продукция, выпускаемая в обращение на территории Российской Федерации.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах (п. 2 ст. 20, Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О техническом регулировании" {КонсультантПлюс}):

• принятия декларации о соответствии (далее - декларирование соответствия);
• обязательной сертификации (подтверждается сертификатом соответствия).

До дня вступления в силу соответствующих технических регламентов утверждаются и ежегодно уточняются единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия (п. 3 ст. 46, Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "О техническом регулировании" {КонсультантПлюс}).

Единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии,  утверждены Постановлением Правительства РФ от 23.12.2021 N 2425 "Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подлежащей декларированию соответствия, внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. N 2467 и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" {КонсультантПлюс}.

Стеклоомывающая незамерзающая жидкость для автомобилей не   включена в Единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, соответственно в вашем случае возможна только добровольная  сертификация  (декларирование).

Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс:

Вопрос: ...Может ли организация быть привлечена к административной ответственности за незаконную продажу товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена, при реализации стеклоомывающей жидкости с метиловым спиртом, если в документах от поставщика не указано на содержание в продукции метилового спирта? ("Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", 2015, N 21) {КонсультантПлюс}

ст. 51, "Комментарий к Федеральному закону от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (постатейный) (Батрова Т.А., Жеребцов А.Н., Аверина К.Н., Ведышева Н.О., Воронцова Е.В., Менкенов А.В., Чернусь Н.Ю., Беляев М.А., Котухов С.А., Тимошенко Д.А., Югова Л.И.) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2022) {КонсультантПлюс}

Судебная практика:

Определение Верховного Суда РФ от 23.04.2018 N 302-АД18-3922 по делу N А19-2691/2017 {КонсультантПлюс}

Определение Верховного Суда РФ от 30.11.2017 N 307-АД17-21239 по делу N А26-1332/2017 {КонсультантПлюс}

Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.09.2017 N Ф07-9869/2017 по делу N А66-1867/2017 {КонсультантПлюс}