Ответ: Чтобы провести закупку по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, прежде всего нужно убедиться в том, что она целесообразна и возможна. Далее вы заключаете контракт в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ для совершения сделок. Не забудьте внести данные о закупке в реестр закупок малого объема, если это необходимо. Подробнее – в обосновании. Пример прилагается.

Обоснование: Закупки малого объема - это закупки у единственного поставщика по п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ. В обоих случаях предельная цена одного контракта - 600 тыс. руб.

Чтобы провести закупку по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, прежде всего нужно убедиться в том, что она целесообразна и возможна. Дело в том, что для таких закупок установлены предельные годовые объемы, поэтому всегда нужно взвешивать, действительно ли вы хотите заключить контракт с единственным поставщиком именно на этом основании.

Далее вы заключаете контракт в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ для совершения сделок. Не забудьте внести данные о закупке в реестр закупок малого объема, если это необходимо.

Важно! Закупку товара по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ вы можете провести в электронной форме на сумму не более 5 млн руб. При этом учитывайте ряд особенностей (ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Например, контракт по итогам такой закупки заключается в электронной форме (ч. 15 ст. 34, п. 7 ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ). Годовой объем закупок, проводимых в электронной форме по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, не должен превышать 100 млн руб.

Чтобы определить, возможно ли провести закупку по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, вам необходимо:

  • определить СГОЗ;
  • рассчитать предельный годовой объем таких закупок;
  • сложить цены всех контрактов по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, которые вы уже заключили в этом году или планируете обязательно заключить;
  • вычесть полученную сумму из предельного годового объема.

Если вы получили результат, который превышает цену планируемой закупки, вы можете ее провести. Если же нет - не можете, так как вы превысите предельный объем закупок.

Пример

Вы планируете закупить бумажные конверты формата А4 на сумму 150 тыс. руб. у единственного поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Вы определили, что ваш СГОЗ составляет 35 460 тыс. руб., и установили, что за год вы можете провести закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ на общую сумму 2 млн руб.

Далее вы берете все контракты, которые вы уже заключили по этому основанию или планируете заключить в этом году, и складываете их цены. Допустим, вы получили 1 млн 900 тыс. руб. Если вычесть эту сумму из 2 млн руб., мы получим 100 тыс. руб. Это сумма, на которую вы дополнительно можете заключить контракты до конца года по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Мы видим, что цена планируемого контракта превышает наш остаточный лимит в 100 тыс. руб. В этой ситуации мы можем:

  • закупить конверты у ЕП на меньшую сумму;
  • провести закупку в электронной форме по ч. 12 ст. 93 Закона N 44-ФЗ;
  • выбрать конкурентный способ закупки;
  • снизить цену или изменить способ закупки иного товара, который вы изначально хотели закупить по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, а конверты А4 закупить у единственного поставщика на сумму 150 тыс. руб.

Учтите, что вам может понадобиться внести изменения в план-график. При заключении контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) вам необходимо определить цену контракта в соответствии с положениями Закона N 44-ФЗ. При этом, если контракт заключается по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ, вам не нужно включать в него обоснование цены, так как это не предусмотрено ч. 4 ст. 93 Закона N 44-ФЗ.

Вы заключаете контракт в любой форме, предусмотренной Гражданским кодексом РФ для совершения сделок (ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ). В большинстве случаев это следующие варианты:

1. Заключение договора.

Стороны составляют и подписывают документ, предусматривающий, какие товары, работы, услуги и на каких условиях будут поставляться, выполняться, оказываться (п. 2 ст. 434 ГК РФ).

При этом некоторые требования ст. 34 Закона N 44-ФЗ к такому контракту заказчик вправе не применять (ч. 15 ст. 34 Закона N 44-ФЗ):

  • условия об ответственности сторон контракта (ч. 4 - 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
  • типовые условия контрактов (ч. 11 ст. 34 Закона N 44-ФЗ);
  • условия о порядке и сроках оплаты исполнения контракта и иные условия, предусмотренные в ч. 12, 13 ст. 34 Закона N 44-ФЗ.

Каких-либо специальных требований к названию этого документа нет: он может именоваться и как "контракт", и как "договор". Аналогичный вывод сделан в Письме Минэкономразвития России от 17.08.2016 N Д28и-2107;

2. Оплата по счету или приобретение без договора.

При таком способе двусторонний документ ("договор", "контракт") не оформляется. Контракт заключается непосредственно путем подписания актов (накладных) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) либо оплаты выставленного счета (п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ);

3. Закупка за наличный расчет.

Закупки по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ возможны за наличный расчет (Письмо Минфина России от 04.10.2017 N 24-02-08/64784). Они осуществляются сотрудником заказчика за выданные ему под отчет наличные денежные средства. Если же закупка проводится у юрлица или индивидуального предпринимателя, сумма оплаты по ней не должна превышать 100 тыс. руб. (п. 4 Указания Банка России от 09.12.2019 N 5348-У).

Двусторонний документ в данном случае также не оформляется. Подтверждением сделки являются товарные или кассовые чеки и другие документы (п. 3 ст. 434, п. 3 ст. 438 ГК РФ). По мнению Минфина России, заказчик должен самостоятельно указать ИКЗ на кассовом чеке (п. 3 Информационного письма от 20.10.2023 N 24-01-07/99890).

Важно! Как считает Минфин России, в рассматриваемом случае нельзя заключать контракт в устной форме (п. 1 Информационного письма от 20.10.2023 N 24-01-07/99890).

Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс:  Готовое решение: Как провести закупки малого объема по Закону N 44-ФЗ (КонсультантПлюс, 2024)

Демо-доступ

Не установлен
КонсультантПлюс?


Закажите демо-доступ

Доступ предоставляется бесплатно на 2 дня

Не нашли ответ?

Не нашли ответ?


Задайте вопрос эксперту