Ответ: Представляется, что в указанном случае оплата услуг декабря в декабре текущего года является возможной. Данный вопрос регламентирован Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496 (ред. от 28.12.2023, с изм. от 23.01.2024).
Обоснование: В соответствии со статьей 6 "Бюджетного кодекса Российской Федерации" от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 26.02.2024) текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период); очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом. ст. 6 БК РФ {КонсультантПлюс}.
Согласно статье 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (с изм. и доп., вступ. в силу с 08.03.2024) в контракт включаются обязательные условия, в том числе, о порядке и сроках оплаты товара, работы или услуги. ч. 13 ст. 34, Федеральный закон от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 14.02.2024) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" {КонсультантПлюс}.
Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496 (ред. от 28.12.2023, с изм. от 23.01.2024) "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (вместе с "Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета") утверждено Положение о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета (далее- Положение).
В соответствии с пунктом 10 Положения получатели средств федерального бюджета принимают бюджетные обязательства, связанные с поставкой товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не позднее 1 июня текущего финансового года или последнего рабочего дня до указанной даты в соответствии с доведенными до них в установленном порядке до указанной даты на открытые им лицевые счета соответствующими лимитами бюджетных обязательств на текущий финансовый год.
Согласно пункту 11 Положения положение пункта 10 настоящего Положения не распространяется на бюджетные обязательства получателей средств федерального бюджета, связанные с поставкой товаров, выполнением работ и оказанием услуг, в частности:
б) при реализации государственного оборонного заказа;
з) в случаях, указанных в пунктах 1, 4, 5, 8, 15, 20, 21, 23, 26, 29, 33, 40 - 42, 46, 50 - 52 и 56 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", при условии, что информация о соответствующих контрактах включена в план-график закупок, предусмотренный указанным Федеральным законом;
з(1)) в случае, если закупка таких товаров, работ, услуг осуществляется путем проведения запроса котировок в электронной форме;
м) в размере, не превышающем 10 процентов общей суммы не использованных по состоянию на дату, предусмотренную пунктом 10 настоящего Положения, доведенных до получателя средств федерального бюджета лимитов бюджетных обязательств на осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд;
м(3)) при осуществлении в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете, закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд в пределах поступления отдельных видов неналоговых доходов федерального бюджета, определенных федеральным законом о федеральном бюджете;
н) в целях обеспечения нужд обороны страны, безопасности государства и общественной безопасности;
о) в целях обеспечения деятельности федеральных государственных органов, а также их подведомственных федеральных казенных учреждений;
и т.д.
В соответствии с пунктом 14 Положения получатели средств федерального бюджета в пределах доведенных до них в установленном порядке на текущий финансовый год соответствующих лимитов бюджетных обязательств не вправе принимать после 1 декабря текущего финансового года бюджетные обязательства на основании государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, предусматривающих сроки оплаты поставленных товаров, выполненных работ, оказанных услуг или выплаты аванса, в том числе по отдельным этапам их исполнения, превышающие один месяц после указанной даты.
Согласно пункту 20(1) Положения получатели средств федерального бюджета предусматривают в заключаемых ими государственных контрактах, исполнение которых (исполнение отдельного этапа по которым) осуществляется в декабре текущего финансового года и (или) в декабре последующих финансовых годов, условие об оплате поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в том числе отдельного этапа исполнения контракта:
- в случае если окончание поставки товара (выполнения работы, оказания услуги) согласно условиям государственного контракта приходится на дату с 1 по 20 декабря финансового года включительно, - в соответствующем финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателя средств федерального бюджета на указанный финансовый год, и не позднее чем за один рабочий день до окончания этого финансового года либо в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год;
- в случае если окончание поставки товара (выполнения работы, оказания услуги) согласно условиям государственного контракта приходится на дату с 21 по 31 декабря финансового года включительно, - в очередном финансовом году в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.
Положения, установленные абзацами вторым - четвертым настоящего пункта, не распространяются на государственные контракты, заключаемые в соответствии с положениями пункта 14 настоящего Положения (в части сроков оплаты поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, оплата которых осуществляется в декабре текущего финансового года), а также на государственные контракты, предметом которых является:
- поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в целях оказания медицинской помощи в неотложной или экстренной форме либо вследствие аварии, обстоятельств непреодолимой силы, для предупреждения (при введении режима повышенной готовности) и (или) ликвидации чрезвычайной ситуации, для оказания гуманитарной помощи;
- поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг в случаях, предусмотренных подпунктами "в", "г", "л" и "н" пункта 11 настоящего Положения;
- поставка товаров, выполнение работ, оказание услуг, указанных в пунктах 20, 40, 41, 46, 52 и 56 части 1 статьи 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Получатели средств федерального бюджета в целях оплаты государственных контрактов, указанных в абзацах шестом - восьмом настоящего пункта, представляют в Федеральное казначейство распоряжения о совершении казначейских платежей и документы, необходимые для подтверждения принятых денежных обязательств, не позднее последнего рабочего дня до окончания соответствующего финансового года. Постановление Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496 (ред. от 28.12.2023, с изм. от 23.01.2024) "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" (вместе с "Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета") {КонсультантПлюс}.
В Письме Минфина России от 22.12.2023 N 02-13-13/124668 отмечено, что для государственных контрактов, условиями которых предусмотрена ежемесячная оплата поставленного товара, работы или услуги, могут быть предусмотрены условия об оплате за декабрь соответствующего финансового года в январе очередного финансового года. В иных случаях оплата за декабрь соответствующего финансового года осуществляется в том числе в зависимости от предусмотренных в государственном контракте сроков поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг в соответствии с требованиями, установленными пунктом 20(1) Положения N 1496. Вопрос: Об оплате госконтракта, условиями которого предусмотрена ежемесячная оплата поставленного товара (работы, услуги), за декабрь соответствующего финансового года. (Письмо Минфина России от 22.12.2023 N 02-13-13/124668) {КонсультантПлюс}.
Соответственно, оплата услуг декабря по государственному контракту в декабре текущего года представляется возможной. Данный вопрос регламентирован Положением о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496 (ред. от 28.12.2023, с изм. от 23.01.2024).
Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс: Статья: Особенности заключения государственных контрактов в 2021 году (Романова Л.) ("Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", 2021, N 8) {КонсультантПлюс}.
