Ответ:

Вы можете изменить срок исполнения контракта, если:
  • При исполнении контракта, заключенного до 1 января 2026 г., возникли независящие от сторон обстоятельства, влекущие невозможность его исполнить. Чтобы изменить контракт в этом случае, потребуется решение Правительства РФ, высшего исполнительного органа субъекта РФ, местной администрации в зависимости от того, для обеспечения каких нужд проводилась закупка. Также необходимо, чтобы согласились стороны контракта и были соблюдены положения ч. 1.3 - 6 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (ч. 65.1 ст. 112 этого Закона). Высшие исполнительные органы субъектов РФ, местные администрации могут предусмотреть в указанных решениях условия их применения, например аналогичные соответствующим положениям Постановления Правительства РФ от 16.04.2022 N 680 (Информационное письмо Минфина России от 12.07.2022 N 24-01-07/66840).
  • Вы относитесь к заказчикам из числа лиц, указанных в п. п. 6, 11 ст. 161 БК РФ, и вам уменьшили лимиты на закупку (п. 6 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, Письмо Минфина России от 18.03.2020 N 24-03-06/21073). В этом случае вы можете согласовать с контрагентом в том числе изменение срока исполнения контракта. При этом допускается увеличить его, не меняя цену контракта и не сокращая количество товаров (объем работ, услуг). Если контрагент согласился, то оформите изменение соглашением. Если нет, уменьшите количество товара (объем работы, услуги) по Методике, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 N 1090 (п. 2 данной Методики). Аналогичная позиция отражена в Письмах Минфина России от 03.03.2020 N 24-03-07/15585, от 13.12.2019 N 24-03-07/97738;
  • У вас заключен долгосрочный крупный контракт и срок его исполнения изменило Правительство РФ, высший исполнительный орган субъекта РФ или местная администрация (п. п. 2 - 4 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
  • Предмет контракта - выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капстроительства, геологическое изучение недр, проведение работ по сохранению объектов культурного наследия.
  • У вас заключен контракт жизненного цикла (предусматривающий проектирование, строительство, реконструкцию, капремонт объекта капстроительства) или контракт, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капстроительства, и при их исполнении сметная стоимость превысила цену контракта (п. 11 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
  • У вас заключен контракт с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) по п. п. 1, 8, 22, 23, 29, 32, 34, 51 ч. 1 ст. 93 Закона N 44-ФЗ (п. 10 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ, Письма Минфина России от 20.12.2019 N 24-03-07/99997, от 19.12.2019 N 24-03-07/99602).
  • У вас заключен контракт на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ со сроком исполнения не менее одного года и ценой контракта 100 млн руб. и более (п. 13 ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ).
  • У вас заключен контракт, по которому Правительство РФ определило дополнительные условия исполнения, не связанные с его предметом (ч. 1 ст. 111 Закона N 44-ФЗ). Например, Правительство РФ может разрешить изменить срок исполнения обязательств по контракту, если есть договоренность сторон (Распоряжение от 11.07.2019 N 1511-р).

Пролонгация, то есть продление срока действия контракта на тех же условиях, Законом N 44-ФЗ не предусмотрена (Письмо Минфина России от 06.02.2018 N 24-03-08/6836, Письма Минэкономразвития России). Однако есть одно исключение - контракт на оказание услуг по энергоснабжению (на поставку холодной (горячей) воды, электроэнергии, тепла и т.д.). Условие о пролонгации таких контрактов установлено в п. 2 ст. 540 ГК РФ (ст. 548 ГК РФ).

Поэтому, если вы заключили такой контракт на конкретный срок и до его окончания не сообщили поставщику о его прекращении или не перезаключили новый, условия старого контракта продолжают действовать. Вы обязаны оплачивать энергоресурсы. В противном случае с вашего учреждения могут взыскать штрафные санкции за просрочку оплаты. Это установлено п. 2 ст. 540 ГК РФ.

Если закончился срок действия контракта, из этого автоматически не следует, что обязательства по контракту прекращаются. С окончанием срока действия контракта обязательства прекращаются, только если это предусмотрено самим контрактом (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Поэтому в большинстве случаев нет необходимости заключать дополнительное соглашение о продлении сроков действия контракта. Тем более нельзя заключать соглашение о продлении сроков исполнения обязательств по контракту, это можно делать только в исключительных случаях, предусмотренных законом. Например, к ним относятся случаи, указанные в ч. 1 ст. 95 Закона N 44-ФЗ (ч. 2 ст. 34 данного Закона). В противном случае такое соглашение о продлении сроков исполнения контракта ничтожно (см. Позицию ВС РФ).

Если ваш контрагент нарушает зафиксированные в контракте сроки, обязательно предъявите требование об уплате пеней (Письма Минфина России от 03.07.2020 N 24-03-07/57632, от 25.12.2019 N 24-03-07/101443). Если контрактом предусмотрены этапы его исполнения, размер пеней рассчитывается как процент от цены соответствующего этапа (ч. 7 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

Вы также можете расторгнуть контракт в одностороннем порядке в случаях, которые предусмотрены в ГК РФ как основания для одностороннего отказа от исполнения обязательства, если такое право закреплено в контракте (ч. 9 ст. 95 Закона N 44-ФЗ). Так, например, можно расторгнуть контракт за неоднократное нарушение сроков поставки (п. 2 ст. 523 ГК РФ).

Таким образом, если обязательства по контракту не исполнены в полном объеме, формальное окончание срока действия контракта не влечет прекращение обязательств.

Демо-доступ

Не установлен
КонсультантПлюс?


Закажите демо-доступ

Доступ предоставляется бесплатно на 2 дня

Не нашли ответ?

Не нашли ответ?


Задайте вопрос эксперту