Просудились в апелляционной инстанции по делу об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиям (гл. 22 КАС РФ). В результате рассмотрения судом апелляционной инстанции на администрацию района возложена обязанность повторного рассмотрения заявления гражданина, которое было возвращено по формальным основаниям. Решение суда апелляционной инстанции, по вышеуказанному делу вступило в законную силу с момента вынесения решения. Гражданин обратился в администрацию с заявлением об исполнении решения суда, вступившее в законную силу. На что представитель администрации, рассматривающий данный вопрос ответил, что они намерены обратиться в кассацию и поэтому не будут рассматривать изначальное заявление по существу (которое суд апелляционной инстанции обязал рассмотреть). Как в данной ситуации понудить администрацию рассмотреть заявление по существу, исполнив решение суда, в ступившее в силу?

Ответ: Да, у администрации есть право на подачу кассационной жалобы, но, гражданин об этом не уведомлен, следовательно, полагаю, возможно обратиться в суд с заявлением о наложении судебного штрафа за неисполнение решения суда. Что еще мы сможем сделать в данной ситуации, только лишь, если будет подана кассация и решение и определение узаконятся, взыскать компенсацию морального вреда. Но, на сегодняшний день, возможно взыскать штраф.

Обоснование: Согласно части 1 статьи 363.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации за неисполнение или несообщение об исполнении судебного акта органами государственной власти, органами местного самоуправления, другими органами, организациями, должностными лицами, государственными и муниципальными служащими и иными лицами, наделенными публичными полномочиями, судом может быть наложен судебный штраф в порядке и размере, которые установлены статьями 122 и 123 настоящего Кодекса.

 На основании определения суда о наложении судебного штрафа выдается исполнительный лист. Поскольку судебные штрафы взыскиваются в доход федерального бюджета, в качестве взыскателя в соответствующем исполнительном листе указывается Российская Федерация в лице главного администратора соответствующих доходов федерального бюджета - Федеральной службы судебных приставов.

Судебные штрафы, наложенные судом на должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и других органов, организаций, на государственных и муниципальных служащих, взыскиваются из личных средств этих лиц (часть 3 статьи 122 КАС РФ).

Исполнительный лист, содержащий требование о взыскании судебного штрафа, направляется судом главному администратору соответствующих доходов федерального бюджета - в Федеральную службу судебных приставов - вместе с копией судебного акта, на основании которого он выдан, для решения вопроса об исполнении исполнительного документа в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" либо бюджетным законодательством Российской Федерации.

Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс:1. Подборка судебных решений за 2024 год: Статья 122 "Наложение судебных штрафов" КАС РФ.

Судебная практика:

1. Кассационное определение Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 22.08.2025 N 88а-6953/2025.

2. Кассационное определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 19.07.2024 N 88а-24146/2024.