Ответ: ст. 3, Федеральный закон от 08.08.2024 N 303-ФЗ (ред. от 23.07.2025) "О внесении изменений в Федеральный закон "О связи" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" вводит обязанность в случае, если объем аудитории персональной страницы составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, создавший такую персональную страницу пользователь социальной сети, предоставляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, сведения, позволяющие его идентифицировать. Состав сведений и порядок их предоставления устанавливаются Правительством Российской Федерации
Регистрировать должен владелец чат-бот в телеграмме согласно Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1963 "Об отдельных вопросах распространения информации в социальных сетях" (вместе с "Правилами предоставления сведений о пользователе социальной сети в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", "Правилами размещения на персональной странице, объем аудитории которой составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, информации о включении в перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети", "Правилами предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать") , если заключенным договором между организациями не предусмотрено иное. Регистрация осуществляется владельцами каналов, страничек, поскольку происходит через Госуслуги с использованием учетной записи юридического лица.
Обоснование: ч. 1.1 ст. 10.6, Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" устанавливает, что В случае, если объем аудитории персональной страницы составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети, создавший такую персональную страницу пользователь социальной сети обязан:
1) предоставить в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, сведения, позволяющие его идентифицировать. Состав сведений и порядок их предоставления устанавливаются Правительством Российской Федерации;
2) не допускать на созданной им персональной странице последующее распространение информации, которая была распространена на персональной странице, не включенной в перечень персональных страниц, указанный в части 1.2 настоящей статьи.
Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ведет перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более десяти тысяч пользователей социальной сети. В указанный перечень включаются персональные страницы пользователей социальной сети, которые выполнили требования, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, и не распространяют информацию с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а также информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Порядок формирования и ведения указанного перечня определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.
Постановление Правительства РФ от 28.12.2024 N 1963 "Об отдельных вопросах распространения информации в социальных сетях" (вместе с "Правилами предоставления сведений о пользователе социальной сети в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", "Правилами размещения на персональной странице, объем аудитории которой составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, информации о включении в перечень персональных страниц, объем аудитории каждой из которых составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети", "Правилами предоставления пользователем социальной сети, объем аудитории персональной страницы которого составляет более 10 тысяч пользователей социальной сети, сведений, позволяющих его идентифицировать") устанавливают порядок предоставления владельцем социальной сети сведений о пользователе социальной сети по запросу Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - запрос), а также состав указанных сведений.
Пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, предоставляет в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сведения в течение 10 рабочих дней со дня, когда количество пользователей социальной сети, осуществляющих взаимодействие с персональной страницей, информация о которых размещена владельцем социальной сети на персональной странице пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (подписчиков персональной страницы), превысит 10 тысяч пользователей социальной сети.
На день предоставления пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций сведений количество пользователей социальной сети, осуществляющих взаимодействие с персональной страницей, информация о которых размещена владельцем социальной сети на персональной странице пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (подписчиков персональной страницы), должно превышать 10 тысяч пользователей социальной сети. Сведения должны содержать:
а) наименование и указатель персональной страницы;
б) информацию о пользователе социальной сети, создавшем персональную страницу, включающую:
- для граждан Российской Федерации - фамилию, имя и отчество (при наличии) пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, информацию об абонентских номерах, выделенных операторами подвижной радиотелефонной связи при заключении договоров об оказании услуг подвижной радиотелефонной связи (далее - абонентские номера), и адресах электронной почты, использованных при создании и (или) используемых при ведении персональной страницы, а также контактные данные пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты);
- для российских юридических лиц - полное и сокращенное (при наличии) наименования, организационно-правовую форму, основной государственный регистрационный номер, информацию о представителе юридического лица, создавшего персональную страницу, информацию об абонентских номерах и адресах электронной почты, использованных при создании и (или) используемых при ведении персональной страницы, а также контактные данные представителя юридического лица, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты);
- для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя и отчество (при наличии) пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, основной государственный регистрационный номер, информацию об абонентских номерах и адресах электронной почты, использованных при создании и (или) используемых при ведении персональной страницы, а также контактные данные пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты);
- для иностранных граждан и лиц без гражданства - фамилию, имя и отчество (при наличии) пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, место постоянного проживания, информацию об абонентских номерах и адресах электронной почты, использованных при создании и (или) используемых при ведении персональной страницы, а также контактные данные пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты);
- для иностранных организаций - полное и сокращенное (при наличии) наименования, страну регистрации, налоговый идентификатор и (или) идентификатор в торговом реестре страны регистрации, информацию о представителе иностранной организации, создавшем персональную страницу, информацию об абонентских номерах и адресах электронной почты, использованных при создании и (или) используемых при ведении персональной страницы, а также контактные данные представителя иностранной организации, создавшего персональную страницу (абонентский номер и адрес электронной почты).
В случаях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 5 и пунктом 6 настоящих Правил, сведения, предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил, а также сведения, полученные в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, могут включаться в личный кабинет пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
Сведения предоставляются в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу и являющимся гражданином Российской Федерации, индивидуальным предпринимателем или российским юридическим лицом, одним из следующих способов:
а) путем предоставления пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу и завершившим прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации и аутентификации), сведений с использованием единого портала с последующим размещением номера, присвоенного пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, при предоставлении сведений, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил. При этом для пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу и завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, обеспечивается возможность взаимодействия с единым порталом в соответствии с правилами и принципами, установленными национальными стандартами Российской Федерации в области криптографической защиты информации, утвержденными в соответствии с Федеральным законом "О стандартизации в Российской Федерации", а с 1 января 2026 г. взаимодействие пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу и завершившего прохождение процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, с единым порталом должно осуществляться исключительно в соответствии с указанными правилами и принципами;
б) в случае если пользователь социальной сети, создавший персональную страницу, не завершил прохождения процедуры регистрации в единой системе идентификации и аутентификации, путем предоставления сведений в центральный аппарат Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций посредством личного приема, осуществляемого по предварительной записи, с последующим размещением номера, присвоенного пользователю социальной сети, создавшему персональную страницу, при предоставлении сведений, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в течение 7 рабочих дней со дня получения сведений от пользователя социальной сети, создавшего персональную страницу, за исключением случая, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, осуществляет проверку достоверности предоставленных сведений, в том числе с учетом сведений, полученных в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
В случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 5 настоящих Правил, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет проверку достоверности предоставленных пользователем социальной сети, создавшим персональную страницу, сведений в течение 2 месяцев со дня их получения.
Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс: Федеральный закон от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 24.06.2025) "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"
Судебная практика: не сформирована
