Ответ: Ответ на данный вопрос зависит от статуса передающей стороны и основания передачи имущества в безвозмездное пользование казенному учреждению.
Так, если ссудодателем является учреждение, которое относится к тому же учредителю (ГРБС), что и ссудополучатель (казенное учреждение), и передача имущества в безвозмездное пользование производится по решению этого учредителя (ГРБС) на ведение уставной деятельности учреждения или в силу обязанности, предусмотренной законодательством, то полученное имущество ссудополучатель – казенное учреждение учитывает на счете 01 "Имущество, полученное в пользование".
Если помещение передано учреждению в безвозмездное пользование из казны и при этом специализированный характер передаваемого имущества позволяет использовать его без существенных изменений (реконструкции, модификации) только этому учреждению, то учет помещения ведется на счете 101.
Если помещение предоставлено в пользование по иным основаниям, то право пользования помещением нужно учесть на счете 111.42 (если помещение нежилое), или 111.41 (если помещение жилое).
Обоснование: По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) передает имущество в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю). При этом ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования (п. 1 ст. 689, ст. 695 ГК РФ).
Отражение в бухучете активов, обязательств, возникающих при получении во временное пользование имущества по договору безвозмездного пользования, осуществляется с учетом положений федерального стандарта бухгалтерского учета для организаций государственного сектора "Аренда", утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31.12.2016 N 258н (далее - СГС Аренда).
При этом следует учитывать, что не применяются положения СГС "Аренда" при отражении объектов учета при предоставлении (п. 4 СГС "Аренда", Письма Минфина России от 03.09.2021 N 02-07-10/71645, от 31.03.2021 N 02-06-10/23852, от 22.01.2021 N 02-07-10/3638):
- по решению собственника (учредителя) в безвозмездное пользование имущества для выполнения возложенных на субъект учета государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг либо для управленческих нужд учреждения, признаваемого для целей бухучета, формирования и публичного раскрытия показателей бухгалтерской (финансовой) отчетности вкладом собственника (учредителя);
- в безвозмездное пользование имущества в силу обязанности, возникающей в соответствии с действующим законодательством РФ;
- в безвозмездное пользование имущества в целях совместного владения и пользования (без объединения имущества) субъектами учета для выполнения (в целях обеспечения выполнения) возложенных на них государственных (муниципальных) полномочий (функций), осуществления деятельности по оказанию государственных (муниципальных) услуг.
Так, вклад собственника (учредителя) в виде имущества, полученного на безвозмездной основе для выполнения возложенных на субъект учета муниципальных полномочий (функций), или имущество, полученное в безвозмездное пользование в силу обязанности, возникающей в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, не признается объектом учета аренды на льготных условиях. Получение и использование учреждением такого имущества должно соответствовать уставным целям его деятельности (в рассматриваемом случае - целям предоставления имущества иным учреждениям, созданным муниципальным образованием).
Учет имущества, полученного учреждением в безвозмездное пользование и не являющегося объектом аренды, осуществляется на забалансовом счете 01 "Имущество, полученное в пользование".
При неоперационной (финансовой) аренде объект учитывается в составе основных средств на соответствующем счете аналитического учета счета 0 101 00 000 "Основные средства" по стоимости, которая сформирована из арендных обязательств и затрат, произведенных при заключении договора (агентские вознаграждения, оплата юридических услуг, расходы, связанные с ведением переговоров, и др.) (п. 3 Порядка применения Единого плана счетов, п. п. 18.1, 18.2 Федерального стандарта N 258н, Методические рекомендации по применению Федерального стандарта N 258н).
К неоперационной (финансовой) аренде относится, в частности, предоставление в безвозмездное пользование имущества государственной (муниципальной) казны, если есть признаки неоперационной аренды (п. п. 13, 14 Федерального стандарта N 258н).
К таким признакам относятся, например, следующие:
- специализированный характер передаваемого имущества позволяет использовать его без существенных изменений (реконструкции, модификации) только арендатору;
- передаваемое имущество нельзя заменить другим без дополнительных расходов;
- арендатор имеет приоритетное право продлить договор, сохранив прежнюю арендную плату, в том числе на уровне ниже рыночного.
При поступлении нежилого помещения, полученного в операционную аренду на льготных условиях (в безвозмездное пользование), например, от коммерческой организации, у учреждения возникает право пользования этим объектом. Данное право отражается на аналитическом счете счета 0 111 40 000 "Права пользования нефинансовыми активами" (п. п. 47, 48 Порядка применения Единого плана счетов, п. 41 Порядка применения Плана счетов бюджетного учета, п. 31 Порядка применения Плана счетов бюджетных (автономных) учреждений, п. 12 Федерального стандарта N 258н).
Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс:
