Ответ: В рассматриваемом случае контракт считается исполненным. Следует заключать новый контракт.
Обоснование: Закон N 44-ФЗ допускает осуществлять закупки с неопределенным объемом. В данном случае нужно определить начальную цену единицы товара (работы, услуги), начальную сумму их цен, а также максимальное значение цены контракта. При этом нужно обосновать цену единицы товара (работы, услуги) (ч. 24 ст. 22 Закона N 44-ФЗ).
При выборе способа закупки с неизвестным объемом используется максимальное значение цены так же, как используется размер НМЦК при обычной закупке. В остальном вид процедуры закупки в обычном порядке.
Указывается, что оплата будет осуществляться по цене единицы товара (работы, услуги) исходя из фактически поставленного количества товара (объема выполненных работ или оказанных услуг), но в размере, не превышающем максимального значения цены контракта, указанного в извещении об осуществлении закупки и документации о закупке (п. 2 ст. 42 Закона N 44-ФЗ).
Началом действия контракта будет момент его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ). Срок окончания можно установить либо конкретной датой, либо указанием на событие. Если вы не установите срок, то контракт по общему правилу будет действовать до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств (п. 3 ст. 425 ГК РФ).
Установите срок действия контракта в пределах действия доведенных лимитов бюджетных обязательств (абз. 1 п. 5 ст. 161 БК РФ). Данное правило обязательно для казенных учреждений. То есть если доведены лимиты только на текущий финансовый год, то дата окончания действия контракта не может быть позже 31 декабря текущего года. Если вы нарушите данное правило, то такой контракт могут признать недействительным (абз. 2 п. 5 ст. 161 БК РФ).
Если в законе или в договоре есть условие о том, что с истечением срока договора прекращаются обязательства сторон, то договор прекратится именно в тот срок, который в нем указан (п. 3 ст. 425 ГК РФ). Точный момент окончания нужно определить исходя из того, как вы установили срок окончания договора:
- конкретной датой. Как правило, она включается в срок действия договора и является последним днем его действия. Но если в формулировке условия о сроке вы использовали предлог "до", ситуация становится неоднозначной. В случае спора суд может определить, что вы использовали предлог "до" в значении "не включая дату, следующую после этого предлога". И тогда последним днем действия договора будет день, который предшествует дате, указанной в договоре;
- истечением периода времени. В этом случае воспользуйтесь правилами исчисления сроков в гражданском праве, чтобы рассчитать окончание срока договора;
- указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Действие договора окончится в зависимости от формулировки в договоре. Например, в день наступления этого события, на следующий день после него или за день до него;
- указанием на действие или бездействие одной из сторон, иные обстоятельства. Договор прекратится также в зависимости от формулировки: например, до, после или в день наступления обстоятельства.
Обратите внимание: если в законе или договоре не указано, что обязательства сторон прекращаются с окончанием срока его действия, договор продолжает действовать до определенного в нем момента окончания исполнения обязательств, даже если формально срок договора уже истек (п. 3 ст. 425 ГК РФ).
Прекращает ли договор действовать, если все обязательства по нему исполнены?
Да, договор прекратит свое действие, но при условии, что обязательства по нему исполнены надлежаще. Это следует из смысла п. 1 ст. 408 ГК РФ. Например, если исполнитель оказал услуги, а заказчик их оплатил, такой договор прекратится исполнением.
Договор прекратится раньше указанного в нем срока, если, например, он был заключен на срок до конца года, но исполнен раньше, в октябре. В оставшиеся два месяца договор не будет действовать, исполняться, обязывать стороны. Он также не может быть расторгнут (см. Позицию ВС РФ, АС округов).
Если же обязательства были исполнены ненадлежаще, договор продолжит действовать. И стороны будут нести предусмотренную им ответственность, в том числе после того, как окончится срок действия договора (п. 4 ст. 425 ГК РФ).
