Оспаривание протокола общего собрания собственников МКД. Как правильно оформлять подписи собственников? Реестром или бюллетенями?

Ответ: Собственник помещения в МКД вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием с нарушением требований ЖК РФ, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если этим решением нарушены его права и законные интересы. На практике подписи оформляются решением собственника (бюллетенями), но оформление единого реестра не противоречит нормам права и не является основанием для признания решения ОСС незаконным - Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 31.10.2024 N 33-10028/2024 по делу N 2-547/2024. 

Обоснование: Собственник помещения в МКД вправе обжаловать в суде решение, принятое общим собранием с нарушением требований ЖК РФ, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если этим решением нарушены его права и законные интересы. Заявление об обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда собственник узнал или должен был узнать о принятом решении, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для собственников. При этом суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование истца не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинения убытков истцу (ч. 6 ст. 46 ЖК РФ; п. 5 ст. 181.4, п. 1 ст. 197 ГК РФ).

О своем намерении обратиться в суд необходимо заблаговременно уведомить в письменной форме иных собственников помещений в МКД, чтобы у них была возможность присоединиться к иску (п. 6 ст. 181.4 ГК РФ).

Для обжалования решения общего собрания рекомендуем придерживаться следующего алгоритма.

Шаг 1. Составьте исковое заявление

Исковое заявление должно содержать (ст. 131 ГПК РФ):

• Наименование суда, в который подается заявление.
• Сведения об истце: фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату и место рождения, место жительства или место пребывания и один из идентификаторов (СНИЛС, ИНН, серия и номер документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения), а также по желанию - контактный телефон и адрес электронной почты. Если иск подается представителем, указываются также установленные сведения о нем, в частности для представителя-гражданина - его Ф.И.О. (отчество - при наличии), адрес для направления судебных извещений, один из идентификаторов.
• Сведения об ответчике. Для гражданина - фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), дату и место рождения, место жительства или пребывания, место работы (если известно) и один из идентификаторов (например, СНИЛС или ИНН). Если дата и место рождения, один из идентификаторов ответчика-гражданина неизвестны, об этом нужно указать в исковом заявлении, суд запросит такую информацию в уполномоченных органах. Для организации - наименование, адрес, ИНН, ОГРН.
• Указание, в чем заключаются нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования (в том числе могут быть указаны нарушения, допущенные при вынесении оспариваемого решения либо связанные с порядком созыва или проведения общего собрания, подсчета голосов, оформления документов, сведения о причинении убытков).
• Обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства. В частности, истец может представить доводы и доказательства, свидетельствующие о том, что определенный общим собранием размер платы за содержание жилого помещения (обязательных платежей или взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества в МКД) установлен произвольно и не отвечает требованиям разумности (Постановление Конституционного Суда РФ от 29.01.2018 N 5-П);
• Сведения о предпринятых действиях, направленных на примирение, если такие действия предпринимались.
• Перечень прилагаемых к заявлению документов.

В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца, в том числе об истребовании доказательств (ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 131 ГПК РФ).

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд (ч. 1 ст. 48, ч. 1 ст. 54, ч. 4 ст. 131 ГПК РФ).

Шаг 2. Подготовьте необходимые документы

К исковому заявлению нужно приложить следующие документы (ст. 132 ГПК РФ; п. 6 ст. 181.4 ГК РФ; п. 114 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25):

1. Документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по ее уплате, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины или об освобождении от ее уплаты.
2. Доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца (при наличии представителя).
3. Подтверждение того, что участники общего собрания были заблаговременно уведомлены в письменной форме о намерении истца обратиться в суд и им была предоставлена информация, имеющая отношение к делу. Обратите внимание! Правило об уведомлении не является досудебным урегулированием спора, и его невыполнение влечет оставление иска без движения. При этом суд не вправе возвратить иск или оставить его без рассмотрения (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18; п. 115 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 25);
4. Документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.
5. Уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, в том числе в случае подачи искового заявления и документов в электронном виде.
6. Расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.
7. Документы, подтверждающие совершение действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

Шаг 3. Подайте исковое заявление в суд и дождитесь его решения

Исковое заявление об оспаривании решения общего собрания подается в районный суд по общим правилам подсудности: по месту жительства или нахождения ответчика (ст. ст. 24, 28 ГПК РФ).

Исковое заявление и документы можно подать в суд в установленном порядке на бумажном носителе или в электронном виде при наличии технической возможности в суде (ч. 1.1 ст. 3, ч. 1.1 ст. 35, ч. 1 ст. 131 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона от 30.12.2021 N 440-ФЗ).

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование (месяц со дня принятия решения суда в окончательной форме), если оно не было обжаловано. Если срок подачи апелляционной жалобы пропущен по причинам, признанным судом уважительными, он может быть восстановлен судьей суда апелляционной инстанции по заявлению заинтересованного лица (ч. 1 ст. 209, ч. 1, 6 ст. 321 ГПК РФ).

Если решение обжаловано и не отменено, оно вступает в силу после рассмотрения судом апелляционной жалобы. Если решение суда первой инстанции отменено или изменено, оно вступает в законную силу в измененном (отмененном виде) с момента вынесения соответствующего постановления суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 209 ГПК РФ).

Копия решения суда на бумажном носителе вручается лицу, участвующему в деле, под расписку либо направляется по почте. При наличии технической возможности в суде возможно направление решения (копии решения) в электронном виде (ст. 214 ГПК РФ; ч. 2 ст. 7 Закона N 440-ФЗ).

Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс: Перспективы и риски спора в суде общей юрисдикции: Споры, связанные с признанием недействительными решений общего собрания собственников помещений в МКД: Перечень всех ситуаций (КонсультантПлюс, 2026). 

Судебная практика: Апелляционное определение Кемеровского областного суда от 31.10.2024 N 33-10028/2024 по делу N 2-547/2024.