Ответ: поскольку в установленном порядке избрано новое Правление ТСЖ, следовательно, полномочия прежнего Правления ТСЖ прекращены. По этой причине прежнее Правление ТСЖ уже не может выполнять свои функции.
В вопросе не уточняется, ставился ли на общем собрании членов ТСЖ вопрос о досрочном прекращении полномочий непосредственно действующего председателя Правления ТСЖ, были ли прекращены решением общего собрания в установленном порядке его полномочия или рассматривался вопрос о прекращении полномочий и переизбрании только Правления. Соответственно, если общим собранием членов ТСЖ не решался вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Правления ТСЖ, то до прекращения в установленном порядке его полномочий данные функции исполняет действующий председатель Правления ТСЖ.
Если же полномочия председателя Правления ТСЖ досрочно прекращены решением общего собрания членов ТСЖ, то в отсутствие избранного в установленном порядке на данный момент председателя Правления ТСЖ представляется возможным привлечь для осуществления функций управления ТСЖ управляющего, с которым может быть заключен трудовой или гражданско- правовой договор.
Обоснование: согласно пункту 1 статьи 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. п. 1 ст. 65.3 ГК РФ {КонсультантПлюс}.
В соответствии с пунктом 2 статьи 65.3 ГК РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другим законом, к исключительной компетенции высшего органа корпорации относится, в том числе образование других органов корпорации и досрочное прекращение их полномочий, если уставом корпорации в соответствии с законом это правомочие не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов корпорации. п. 2 ст. 65.3 ГК РФ {КонсультантПлюс}.
Согласно пункту 1 статьи 123.12 ГК РФ товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами. п. 1 ст. 123.12 ГК РФ {КонсультантПлюс}.
В соответствии с пунктом 2 статьи 123.14 ГК РФ в товариществе собственников недвижимости создаются единоличный исполнительный орган (председатель) и постоянно действующий коллегиальный исполнительный орган (правление).
По решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (пункт 1 статьи 65.3) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований. п. 2 ст. 123.14 ГК РФ {КонсультантПлюс}.
Согласно пункту 3 части 2 статьи 145 "Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 20.02.2026) (далее- ЖК РФ) к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий. п. 3 ч. 2 ст. 145, ЖК РФ {КонсультантПлюс}.
В соответствии с частью 1 статьи 147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. ч. 1 ст. 147, ЖК РФ {КонсультантПлюс}.
Согласно части 2 статьи 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирается из числа членов товарищества общим собранием членов товарищества на срок, установленный уставом товарищества, но не более чем на два года. ч. 2 ст. 147, ЖК РФ {КонсультантПлюс}.
В соответствии с частью 3 статьи 147 ЖК РФ правление товарищества собственников жилья избирает из своего состава председателя товарищества, если избрание председателя товарищества не отнесено к компетенции общего собрания членов товарищества уставом товарищества. ч. 3 ст. 147, ЖК РФ {КонсультантПлюс}.
Согласно статье 149 ЖК РФ председатель правления товарищества собственников жилья избирается на срок, установленный уставом товарищества. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления, имеет право давать указания и распоряжения всем должностным лицам товарищества, исполнение которых для указанных лиц обязательно.
Председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества. ст. 149, ЖК РФ {КонсультантПлюс}.
Из вышеизложенного следует, что председатель ТСЖ избирается правлением ТСЖ или общим собранием членов ТСЖ, если это предусмотрено уставом ТСЖ. В то же время досрочное прекращение полномочий как правления, так и председателя ТСЖ относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ. В вопросе указано, что в МКД не работали действующее правление и председатель ТСЖ, что, очевидно, послужило основанием к досрочному переизбранию Правления ТСЖ. Поскольку в установленном порядке избрано новое Правление ТСЖ, следовательно, полномочия прежнего Правления ТСЖ прекращены. По этой причине прежнее Правление ТСЖ уже не может выполнять свои функции.
Как отмечено в Апелляционном определении Самарского областного суда от 23.09.2019 по делу N 33-11034/2019, по решению высшего органа товарищества собственников недвижимости (п. 1 ст. 65.3 Гражданского кодекса Российской Федерации) полномочия постоянно действующих органов товарищества могут быть досрочно прекращены в случаях грубого нарушения ими своих обязанностей, обнаружившейся неспособности к надлежащему ведению дел или при наличии иных серьезных оснований (абзац 2 п. 2 ст. 123.14 Гражданского кодекса Российской Федерации). Данная норма является императивной.
В силу приведенных выше норм гражданского законодательства, полномочия председателя, как постоянно действующего органа товарищества, по указанным основаниям могут быть досрочно прекращены только на основании решения высшего органа товарищества собственников недвижимости - общего собрания участников товарищества. Апелляционное определение Самарского областного суда от 23.09.2019 по делу N 33-11034/2019 {КонсультантПлюс}.
В Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 21.01.2014 по делу N А56-29969/2013 отмечено: как следует из пункта 2 статьи 145, пункта 1 статьи 149 ЖК РФ, юридическим фактом, влекущим прекращение полномочий председателя правления товарищества собственников жилья, является соответствующее решение уполномоченного органа управления товарищества. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.01.2014 по делу N А56-29969/2013 {КонсультантПлюс}.
В вопросе не уточняется, ставился ли на общем собрании членов ТСЖ вопрос о досрочном прекращении полномочий непосредственно действующего председателя Правления ТСЖ, были ли прекращены решением общего собрания в установленном порядке его полномочия или рассматривался вопрос о прекращении полномочий и переизбрании только Правления. Соответственно, если общим собранием членов ТСЖ не решался вопрос о досрочном прекращении полномочий председателя Правления ТСЖ, то до прекращения в установленном порядке его полномочий данные функции исполняет действующий председатель Правления ТСЖ.
Если же полномочия председателя Правления ТСЖ досрочно прекращены решением общего собрания членов ТСЖ, то в отсутствие избранного в установленном порядке на данный момент председателя Правления ТСЖ представляется возможным привлечь для осуществления функций управления ТСЖ управляющего, с которым может быть заключен трудовой или гражданско- правовой договор.
Так, в Апелляционном определении Алтайского краевого суда от 24.09.2024 по делу N 33-9194/2024 (УИД 22RS0013-01-2022-007693-30) указывается, что согласно протоколу заседания правления ТСЖ "Ленинградский" N от ДД.ММ.ГГ заседанием правления ТСЖ "Ленинградский" постановили продлить полномочия управляющей ТСЖ М.О.Г. сроком на два года до ДД.ММ.ГГ, поскольку в ТСЖ нет председателя правления, так как никто не желает или не могут работать.
Согласно Уставу ТСЖ "Ленинградский" органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в МКД, проводимое в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Органами управления ТСЖ являются: собрание членов товарищества собственников жилья, проводимое в соответствии с Уставом; правление и председатель товарищества, а также управляющий товариществом (работу управляющего может исполнять председатель правления или председатель товарищества или управляющая компания).
Только в отношении исполнительного органа законом и уставом установлено, что он вправе действовать от имени юридического лица без доверенности, то есть в данном случае управляющий либо председатель правления товарищества собственников жилья являются именно тем органом, через который товарищество приобретает гражданские права и принимает на себя обязанности. Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 24.09.2024 по делу N 33-9194/2024 (УИД 22RS0013-01-2022-007693-30) {КонсультантПлюс}.
В соответствии с частью 4 статьи 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества. ч. 4 ст. 145 ЖК РФ {КонсультантПлюс}.
Согласно пункту 1 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом и иные обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, договоры. п. 1 ч. 1 ст. 137 ЖК РФ {КонсультантПлюс}.
В случае заключения трудового договора должность управляющего с соответствующим окладом должна быть внесена в штатное расписание ТСЖ и утверждена на общем собрании членов ТСЖ, поскольку в соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 145 ЖК РФ к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества. п. 10 ч. 2 ст. 145 ЖК РФ {КонсультантПлюс}.
Соответственно, вопрос о привлечении управляющего при заключении с ним трудового договора решает общее собрание членов ТСЖ, трудовой договор с которым подписывают все члены правления или же полномочия на заключение с ним трудового договора могут быть делегированы общим собранием членов ТСЖ председателю общего собрания членов ТСЖ.
Подписание гражданско- правового договора на оказание услуг с управляющим ТСЖ аналогично подписанию трудового договора.
Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс: Ситуация: Каков порядок избрания и смены председателя правления ТСЖ? ("Электронный журнал "Азбука права", 2026) {КонсультантПлюс}; Статья: О моменте возникновения и прекращения полномочий председателя правления ТСЖ (ЖСК) (Субботина С.А.) ("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2014, N 5) {КонсультантПлюс}; "Годовой отчет. Жилищно-коммунальное хозяйство - 2022" (под общ. ред. д. э. н. Ю.А. Васильева) ("БиТуБи", 2022) {КонсультантПлюс}; Вопрос: Если ТСЖ избрало новое правление, в состав которого не вошел прежний председатель, а срок его полномочий истек, то правомерно ли выплачивать ему вознаграждение за осуществление его полномочий до избрания нового председателя? (Консультация эксперта, 2023) {КонсультантПлюс}; Статья: Председатель правления как орган управления товарищества собственников жилья (Поваров Ю.С.) ("Семейное и жилищное право", 2017, N 3) {КонсультантПлюс}; Форма: Трудовой договор с управляющим ТСЖ (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}; Статья: Управляющий в ТСЖ (Пургина М.А.) ("Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", 2010, N 1) {КонсультантПлюс}.
Судебная практика: Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 24.09.2024 по делу N 33-9194/2024 (УИД 22RS0013-01-2022-007693-30) {КонсультантПлюс}; Постановление ФАС Северо-Западного округа от 21.01.2014 по делу N А56-29969/2013 {КонсультантПлюс}; Апелляционное определение Самарского областного суда от 23.09.2019 по делу N 33-11034/2019 {КонсультантПлюс}
