Ответ: да, территориальные органы СФР вправе проводить проверки страхователей (п. 1 ст. 26.16, Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") и проверка будет правомерной независимо от действия моратория. Подробно в разделе «Обоснование». Дополнительный материал прилагается.
Обоснование: выездная проверка страхователя проводится на территории (в помещении) страхователя на основании решения уполномоченного должностного лица территориального органа страховщика. В случае, если у страхователя отсутствует возможность предоставить помещение для проведения выездной проверки, выездная проверка может проводиться по месту нахождения территориального органа страховщика (п. 1 ст. 26.16, Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Решение о проведении выездной проверки выносит территориальный орган страховщика по месту нахождения страхователя, за исключением случаев, указанных в пункте 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 26.16, Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Предметом выездной проверки являются правильность исчисления, своевременность и полнота уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, соответствие сведений об основном виде экономической деятельности страхователя, полнота и достоверность представляемых страхователем или застрахованным (лицом, имеющим право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного) сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, а также правильность расходов страхователя на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, возмещение которых осуществляется за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (п. 6 ст. 26.16, Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Страховщик - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 3, Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Страховщик обязан:
проводить проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов страхователями, соответствия сведений об основном виде экономической деятельности страхователя, а также проверки полноты и достоверности представляемых страхователем сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты обеспечения по страхованию, для принятия решения о возмещении за счет средств бюджета Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации расходов страхователя на оплату предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, и перечислении средств на расчетный счет страхователя, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок (пп. 7 п. 1 ст. 18, Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Направлять страхователю копии акта проверки и решения территориального органа страховщика, а также в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, требование о возмещении излишне понесенных расходов (пп. 17 п. 2 ст. 18, Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Выездные плановые проверки органами Фонда проводятся. Это предусмотрено законодательством для контроля за соблюдением порядка уплаты страховых взносов.
Территориальные органы страховщика проводят выездные проверки страхователей на основании разрабатываемых указанными органами ежегодных планов выездных проверок страхователей (п. 3 ст. 26.14, Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний").
Количество выездных проверок по взносам на страхование от несчастных случаев по общему правилу должно быть не более одной в три года, не считая выездных проверок обособленных подразделений страхователя, указанных в п. 11 ст. 22.1 Закона N 125-ФЗ (п. п. 3, 8 ст. 26.16 Закона N 125-ФЗ). Однако выездная проверка в связи с ликвидацией (реорганизацией) организации-страхователя, а также выездная проверка, осуществляемая на основании информации от правоохранительных (либо контролирующих) органов о нарушениях у страхователя законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, может быть назначена независимо от времени предыдущей выездной проверки (п. 20 ст. 26.16 Закона N 125-ФЗ).
В определенных случаях СФР может проводить повторные выездные проверки (п. п. 24, 26 ст. 26.16 Закона N 125-ФЗ).
Проверяемый период не может превышать трех календарных лет, предшествующих календарному году, в котором вынесено решение о проведении выездной проверки (п. п. 7, 20, 25 ст. 26.16 Закона N 125-ФЗ, ч. 1, 2 ст. 4.7 Закона N 255-ФЗ).
Согласно п. 8 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ (ред. от 17.04.2026) "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относятся расследование причин возникновения аварий, несчастных случаев на производстве.
Положения Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", устанавливающие порядок организации и проведения проверок, не применяются при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля за уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, страховой надзор (п. 11 ч. 3.1 ст. 1, Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 29.12.2025) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля").
Таким образом, да, территориальные органы СФР вправе проводить проверки страхователей (п. 1 ст. 26.16, Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ (ред. от 20.02.2026) "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний") и проверка будет правомерной независимо от действия моратория. Подробно в разделе «Обоснование». Дополнительный материал прилагается.
Документы по данному вопросу из системы КонсультантПлюс: Готовое решение: Как СФР проводит выездные проверки по страховым взносам, документам и сведениям для назначения выплат (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
"КонсультантПлюс: Новости для бухгалтера бюджетной организации" {КонсультантПлюс}
Обзор: "Антикризисные меры: обзор последних новостей" (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
Обзор: "Перечень антикризисных мер" (КонсультантПлюс, 2026) {КонсультантПлюс}
Судебная практика: Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 22.01.2026 N 88-265/2026 (УИД 01MS0020-01-2025-001265-93) {КонсультантПлюс}
