Ответ: В настоящее время регистрации логотипа НКО отменена. Сейчас необходимо лишь включить описание символики (эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны в учредительные документы некоммерческой организации. Регистрация же указанной символики не требуется (см. Федеральный закон от 21.07.2014 N 236-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций" {КонсультантПлюс}).
Обоснование: Символика некоммерческих организаций и общественных объединений – средства их индивидуализации, имеющие свое воплощение в виде эмблемы, герба, флага, вымпела, гимна, каких-либо геральдических знаков.
Некоммерческие организации и общественные объединения не могут иметь основной целью своей деятельности извлечение прибыли. В связи с этим указанные организации не могут регистрировать товарные знаки в отношении своей деятельности, так как товарные знаки регистрируются только в отношении коммерческой деятельности. Для целей индивидуализации своей деятельности НКО и общественные объединения регистрируют свою символику.
Некоммерческие организации вправе иметь только эмблему (логотип), а общественные объединения – любую символику (в том числе и эмблему).
Символика НКО и общественных объединений не должна содержать следующее:
-
Элементы официальной символики
По аналогии с изобретением совокупность существенных признаков полезной модели не должна быть известна из уровня современной техники. Здесь следует уточнить, что при проверке моделей на новизну (в отличие от изобретСимволика НКО и общественных объединений не должна совпадать с символикой государственных органов, муниципалитетов, вооруженных сил, иностранных государств, международных организаций.
-
Элементы зарегистрированной символики
По аналогии с изобретением совокупность существенных признаков полезной модели не должна быть известна из уровня современной техники. Здесь следует уточнить, что при проверке моделей на новизну (в отличие от изобретСимволика НКО и общественных объединений не должна содержать элементы символики запрещенных на территории РФ общественных организаций и объединений, а также символику действующих и зарегистрированных надлежащим образом организаций и их элементы.
-
Запрещенные и противоречащие принципам гуманности и морали элементы
По аналогии с изобретением совокупность существенных признаков полезной модели не должна быть известна из уровня современной техники. Здесь следует уточнить, что при проверке моделей на новизну (в отличие от изобретНе допускаются символики, изображение которых оскорбляет флаг, гимн, герб Российской Федерации либо унижает достоинство определенной расы или общности людей, религиозные взгляды, культуру.
Официальная государственная регистрация символики НКО, общественного объединения обязательна.
Этапы государственной регистрации символики. Эмблемы некоммерческих организаций и символика общественных объединений регистрируются в Министерстве юстиции.
-
Подача заявки в Минюст
В Минюст подаются следующие документы: заявление, заполненное по форме, в 2-х экземплярах (оригинал и копия), копии всех учредительных документов организации, свидетельства о государственной регистрации НКО или общественного объединения, заверенные нотариально, выписка из протокола о решении утвердить символику, содержащая изображение символики. Если в символике используются охраняемые авторским правом элементы, необходимо предоставить разрешение правообладателя на использование таких элементов. В случае, если символика регистрируется для общественного объединения, которое не является при этом юридическим лицом, помимо вышеуказанной документации такое объединение обязано предоставить выписку, содержащую сведения об учредителях, о создании данного общественного объединения, утверждении устава, формировании руководящих и контрольно-ревизионных органов, а также протоколы учредительных съездов или общих собраний. Вышеназванные документы могут быть предоставлены в Минюст как лично, так и по почте с описью вложения.
-
Рассмотрение заявки
Решение о регистрации либо отказе в регистрации выносится в течение не более чем 35-ти рабочих дней с момента предоставления всех необходимых для этого документов. В процессе рассмотрения заявки проводится экспертиза на соответствие символики предъявляемым требованиям.
- Предоставленные документы не соответствуют установленному перечню либо неправильно оформлены;
- Представленная для регистрации символика уже используется в другой организации либо очень похожа на символику другой организации;
- Документы, представленные на регистрацию, содержат недостоверную информацию;
- Изображение символики недопустимо с точки зрения морали и нравственности или не отвечает тем целям, ради достижения которых создана НКО или общественная организация;
- Деятельность организации, заявляющей о регистрации символики, приостановлена;
- Организация на данный момент находится в процессе ликвидации или реорганизации;
- Регистрация символики нарушает исключительные и/или авторские права;
- Заявленная символика является идентичной символике РФ, субъектов РФ, муниципалитетов или иностранных государств.
Ответственность за использование незарегистрированной символики
Незарегистрированная действующая символика или использование чужой символики уже является нарушением законодательства. Министерство юстиции, в случае выявления использования незарегистрированной символики, выносит организации предупреждение и требует устранить данное нарушение. Для организации это означает необходимость зарегистрировать символику или перестать использовать чужую.
- Для должностных лиц - штраф от 1 000 до 2 000 рублей или дисквалификация до 3-х лет;
- Для юридических лиц - штраф - от 10 000 до 20 000 рублей.
В случае невыполнения требований Минюста после привлечения к административной ответственности, дальнейшее нарушение или отсутствие регистрации могут стать причиной ликвидации некоммерческой организации-нарушителя или приостановления деятельности общественного объединения на срок до 6-ти месяцев.
О способе подачи заявки на регистрацию указано на сайте Минюста (см. http://unro.minjust.ru/LogoReg.aspx).
Только авторизованные пользователи могут направить заявление о регистрации эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений. Для этого необходимо зарегистрироваться на портале, загрузить шаблон заявления о регистрации эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений, и программу подготовки транспортного контейнера, заполнить заявление, подготовить прочие документы, необходимые для регистрации эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений.
Все документы для регистрации эмблем некоммерческих организаций, символики общественных объединений должны быть подписаны электронной подписью представителя некоммерческой организации и помещены в транспортный контейнер с помощью программы подготовки транспортного контейнера. Рекомендуемый формат представления заявления – Книга Excel 97-2003. Допустимые форматы файлов в транспортном контейнере: XLS, DOC, RTF и TIF.
Однако, на указанной странице указано, что Регистрация символики на портале Министерства юстиции прекращена и что для подачи документов в электронной форме необходимо воспользоваться возможностями Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (см. https://www.gosuslugi.ru/category). Однако после анализа сайта государственных услуг информации о регистрации логотипа НКО также не оказалось.
В результате, по мере работы над данной консультацией, выяснилось, что отменены все административные регламенты о регистрации логотипов НКО, а отменены они так как в настоящее время отменена государственная регистрация эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений.
Сначала утратил юридическую силу Приказ Минюста РФ от 31.03.2009 N 97 "Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством юстиции Российской Федерации государственной функции по принятию решения о государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений" {КонсультантПлюс}, а затем был отменен и заменявший его документ - Приказ Минюста России от 01.02.2012 N 10 (ред. от 11.12.2013) "Об утверждении Административного регламента предоставления Министерством юстиции Российской Федерации государственной услуги по государственной регистрации эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений" {КонсультантПлюс} (утратил юридическую силу).
Приказ Минюста РФ от 01.02.2012 № 10 утратил силу в связи с изданием Приказа Минюста России от 07.10.2014 N 206 (см. во вложении к консультации), вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован в "Российской газете" - 24.10.2014).
Отметим, что указанный регламент предоставления государственной услуги по регистрации эмблем НКО и символики (Приказ Минюста РФ от 01.02.2012 № 10) фактически утратил силу в связи с принятием Федерального закона от 21.07.2014 N 236-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций" {КонсультантПлюс} (см. во вложении к консультации), которым отменена государственная регистрация эмблем некоммерческих организаций и символики общественных объединений.
О необходимости включения в учредительный документ описания символики общественного объединения или некоммерческой организации смотрите Федеральные законы от 19.05.1995 N 82-ФЗ и от 12.01.1996 N 7-ФЗ соответственно.
Согласно ст. 20, Федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 21.07.2014) "Об общественных объединениях" {КонсультантПлюс} в случае использования общественным объединением символики общественного объединения ее описание должно содержаться в уставе общественного объединения.
Некоммерческие организации вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в учредительных документах. Символика некоммерческих организаций должна соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об охране интеллектуальной собственности.
Символика некоммерческих организаций не должна совпадать с государственной символикой Российской Федерации, государственной символикой субъектов Российской Федерации, символикой муниципальных образований, федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, символикой иностранных государств, а также с символикой международных организаций.
В качестве символики некоммерческой организации не могут быть использованы эмблемы и иные символы, описание которых ранее включено в устав существующей в Российской Федерации политической партии, а также эмблемы и иные символы организаций, деятельность которых на территории Российской Федерации запрещена.
Символика некоммерческих организаций не должна порочить Государственный флаг Российской Федерации, Государственный герб Российской Федерации, Государственный гимн Российской Федерации, флаги, гербы и гимны субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, иностранных государств, религиозные символы, а также оскорблять расовые, национальные или религиозные чувства.
Таким образом, в настоящее время необходимо лишь включить описание символики (эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны в учредительные документы некоммерческой организации. Регистрация же указанной символики не требуется (см. Федеральный закон от 21.07.2014 N 236-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам символики некоммерческих организаций" {КонсультантПлюс}).
