Ответ: Экономия по 44-ФЗ — это деньги, которые не потрачены во время проведения процедуры или исполнения госконтракта. Их необходимо отразить в плане-графике закупок.
Порядок отражения остатков денежных средств в графике предусмотрен в 44-ФЗ. В частности, в ч. 8 ст. 16 44-ФЗ указано: если по результатам закупки получена экономия, то план график подлежит изменению в ЕИС. Постановление правительства № 1279 от 30.09.2019 разъясняет, что план-график корректируют в случае необходимости внесения в него изменений на основе положения о порядке формирования, утверждения и ведения документов планирования.
Использование экономии при расторжении контракта 44-ФЗ проводят путем добавления новой процедуры. Другой пример: при осуществлении заказа офисной бумаги и канцелярии НМЦК существенно снижена в ходе подачи цен на электронном аукционе.
В таком случае у заказчика есть два варианта: Закупить товар, который не указан в документах планирования. Закупить дополнительный объем необходимого товара на сэкономленные средства при условии совпадения кода ОКПД2.
В первом случае изменение плана-графика в веб-торгах в результате экономии проводят путем внесения новой позиции в документы планирования, указывается соответствующая информация по «планируемым платежам» и «объем финансового обеспечения».
Во втором случае заказчик вносит позицию и уточняет информацию в «планируемых платежах». Обратите внимание, что в законодательстве отсутствует уточнение, можно ли разместить второй аукцион по одной позиции плана-графика, если была экономия, и позиция проверяющих по этому поводу разнится. Одни называют такую методику агрегированием (когда из одной строки формируют несколько закупок), другие настаивают на том, что каждое извещение создают из новой строки. Заказчики проводят высвобождение экономии в ЕАУСЗ через функцию «Пересчет» при заключении контракта.
Если остатки денежных средств с учреждения главный распорядитель секвестировал в пользу бюджета, а образовавшаяся экономия не была отражена, нарушение по 44 ФЗ отсутствует. В другой ситуации эти деньги вносят в план.
Шаг 1. Найти в перечне необходимый план-график и выбрать действие «Внести изменения».
Шаг 2. Перейти на вкладку «Позиции плана-графика» и выбрать пункт «Изменить».
Шаг 3. Заполнить вкладку «Обоснование внесения изменений».
Шаг 4. В блоке «Сведения о финансовом обеспечении» установить отметку в поле «Изменить планируемые платежи для отражения в плане-графике закупок экономии, образованной при заключении контракта».
- изменились установленные в соответствии со ст. 19 Закона N 44-ФЗ требования к закупаемым товарам (работам, услугам), в том числе в части предельной цены и (или) нормативных затрат;
- изменились доведенные до заказчика лимиты бюджетных обязательств, показатели планов (программ) ФХД, решение и (или) соглашение о предоставлении субсидий;
- нужно реализовать решение, принятое заказчиком по итогам обязательного общественного обсуждения закупки (например, отменить закупку);
- необходимо использовать экономию, полученную при проведении закупки
|
Как отразить экономию средств в плане-графике закупок? Для этого можно внести изменения в план-график. Порядок внесения таких изменений законодательно не урегулирован. Рекомендуем сделать это следующим образом: 1) измените сведения об объеме финансирования закупок, за счет которых достигнута экономия; 2) внесите в план новую закупку или увеличьте объем финансирования по уже запланированным закупкам - выбор зависит от того, как именно вы планируете использовать экономию. Такой порядок действий позволит вам отразить в плане использование сэкономленных средств и в то же время обеспечить соответствие указанного в плане-графике объема финансирования закупок фактически доведенным лимитам. |
- нужно уточнить информацию об объекте закупки;
- нужно выполнить предписание органов контроля, указанных в ч. 1 ст. 99 Закона N 44-ФЗ.
Учтите, что орган внутреннего государственного (муниципального) финансового контроля может выдать представление (ч. 2 ст. 270.2 БК РФ, ч. 9 ст. 99 Закона N 44-ФЗ);
- закупка признана несостоявшейся;
- контракт расторгнут;
- возникли иные обстоятельства, которые было невозможно предвидеть при утверждении плана-графика.
